A cég üzleti nyilvántartásaiba betekinthet-e a NAV?
2016-04-13
Amikor a helyszíni ellenőrzés során az adóellenőr közli, hogy a cég számítógépen tárolt adatbázisaiba is be kíván tekinteni - felmerül a kérdés, hogy ezt teheti-e? Van-e üzleti titok? Miért nem elég – ha rendben találták a nyugtaadást?
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvénynek (Art.) van egy rendelkezése, amely az „adatgyűjtésre irányuló ellenőrzésről” szól. Ez megadja a felhatalmazást az adóhivatalnak, hogy egy helyszíni ellenőrzés során betekintsen a cég belső nyilvántartásaiba.
Ez a jogszabályhely a következőképpen szól:
119. § (1) Az adóhatóság nyilvántartásában és az adózó nyilvántartásában, bevallásában szereplő adatok, tények, körülmények valóságtartalmának, illetőleg ezek hitelességének megállapítása érdekében a bevallási időszak lezárását megelőzően is adatokat gyűjthet, vagy helyszíni ellenőrzést végezhet. Adatgyűjtésre és helyszíni ellenőrzésre sor kerülhet a becslési adatbázis létrehozása, bővítése, illetve frissítése érdekében is.
(2) Az (1) bekezdés alapján az adóhatóság
a) próbavásárlással, fel nem fedett próbavásárlással a számla-, nyugtakibocsátási kötelezettség teljesítését,
b) leltározással az árukészletek, alapanyagok, félkész termékek eredetét, nyilvántartását,
c) a megrendelők köréről, a tapasztalható forgalmi viszonyokról, a vállalkozási tevékenységhez használt tárgyi eszközökről, a vállalkozásban részt vevő személyekről szóló jegyzőkönyv készítésével a vállalkozás körülményeit,
d) a vállalkozási tevékenységben résztvevők alkalmazásának jogszerűségét, társadalombiztosítási jogszabályokban a bejelentésükre vonatkozó kötelezettségének teljesítését,
e) az adózónál az adómegállapítás alapját képező statisztikai állományi létszámot,
f) a bejelentett tények, adatok, körülmények valódiságát,
g) termék előállítását, raktározását, szállítását, felhasználását, valamint a termékekkel kapcsolatosan végzett tevékenységeket,
h) az adózó által a könyvei, nyilvántartásai vezetéséhez, valamint a bizonylatok feldolgozásához alkalmazott szoftvereket, informatikai rendszereket, számításokat
vizsgálja.
A /2/ bekezdés az /1/ bekezdés általános felhatalmazását konkretizálja. Ez az ellenőrzési felhatalmazás alapvetően az adóbevallási adatok ellenőrzésére vonatkozik. Az adóalapokon keresztül azonban a céges tevékenység minden szegmense ellenőrzés alá vonható.
Az Art. 119.§/1/ és /2/ bekezdést azonban tekintsük az adóhatóság ilyen jellegű tevékenysége korlátjának – csak ebben a körben kérhet céges adatokba betekintést, és végezhet a cégnél adatgyűjtést. De ebben a körben jogosan teheti. Ha a törvény egyes tételeknél jegyzőkönyv felvételét írja elő – akkor az adatgyűjtésre irányuló ellenőrzés csak akkor jogszerű – ha arról jegyzőkönyvet vesznek fel.
Természetesen az adatgyűjtésre irányuló ellenőrzés keretében megismert céges adatok adóhatósági kezelésére is vonatkozik az adótitok.